Лента: Политика

Политическая система США входит в эпоху «борьбы без правил»

Импичмент, вынесенный Палатой представителей Дональду Трампу, будет означать законотворческий паралич, неспособность принимать бюджеты, множественные шатдауны. Любые вопросы, в том числе внешнеполитические, станут рассматриваться сквозь призму внутриполитической борьбы, считает эксперт клуба «Валдай» Дмитрий Суслов. Внешняя политика США всё больше превращается в площадку борьбы демократов и республиканцев. Относительно легко будут приниматься лишь те решения, по которым между партиями есть консенсус. Их очень немного, и к их числу как раз относится конфронтация с Россией. Обострение политической борьбы в США не оставляет никакого шанса на ослабление американской политики сдерживания России.

Процедура импичмента Дональда Трампа не будет доведена до конца. Сенат, где большинство принадлежит Республиканской партии, вне всякого сомнения выступит против решения, вынесенного Палатой представителей. Сговор части республиканского истеблишмента с демократами в Сенате против Трампа совершенно исключён: в настоящее время президент пользуется поддержкой свыше 90% своих однопартийцев. Если кто-то из республиканских сенаторов и конгрессменов поддержит импичмент Трампа, это будет означать, что они потеряют лицо в глазах собственных избирателей и не будут переизбраны.

Тем не менее говорить о том, что неизбежный оправдательный приговор Сената станет однозначной победой действующего президента и поражением демократов, было бы некорректно. Ситуация менее однозначная.‹...›

Вопрос: Реально ли в будущем году возвращение России в «Большую восьмерку»? Обсуждался ли этот вопрос в ходе Вашей недавней встречи с Д.Трампом? Передавал ли он приглашение В.В.Путину на саммит в США? Какие ожидания от наступающего года во внешней политике, в том числе – на американском направлении?‹...›

Недавний Парижский саммит и несколько дней после него дали массу ясности относительно будущего Минских соглашений. Краткая версия: Киев официально отказался от них (отказываясь и от последовательности шагов, и от нескольких шагов ключевых). Кому интересно, давайте взглянем чуть дальше.

Во-первых, что только что произошло

Вот ключевые отрывки с Парижской конференции и заявлений, сделанных «Зе» и его куратором Арсеном Аваковым сразу по возвращении в Киев:‹...›

Россия учла свой печальный опыт и накопила значительный кризисный фонд, чтобы оградить себя от шоков в будущем. Теперь правительство, предположительно, планирует инвестировать часть его средств в крупные проекты внутри страны, пишет немецкая газета

Кризисный фонд Москвы, в котором, как считается, хранится 120 миллиардов долларов в твердой валюте и золоте, превысил свою максимальную величину. Теперь началась яростная борьба за использование этих излишков. Но предварительное решение уже принято.

Россию можно упрекнуть во многом. Но одно теперь бесспорно, а именно то, что страна извлекла урок из своего печального опыта. Так Россия, второй по величине производитель нефти в мире, с помощью железной финансовой дисциплины и режима экономии сумела защитить свой государственный бюджет от рецессии, вызванной падением цен на нефть и западными санкциями.‹...›

Когда летом и ранней осенью 2017 года в Германии шла кампания перед выборами в бундестаг, с многочисленных плакатов ХДС на граждан смотрело немного усталое, но доброе и понимающее лицо Ангелы Меркель. Портреты канцлера, которая в четвертый раз вела партию на выборы, олицетворяли консервативную стабильность. На фоне нараставшей повсюду политической неразберихи германская политика выглядела заповедником предсказуемости и ответственного управления. Тот факт, что после 12 лет у власти лидер не менялся, вызывал у многих чувство некоторого неудобства. Тем более что не изгладился из памяти пример Гельмута Коля, который, решив идти на четвертый срок, закончил карьеру не как великий объединитель, а как пересидевший и запутавшийся в обстоятельствах мастодонт. И все же общее мнение сводилось к тому, что альтернативы нет – авторитет Меркель и в Германии, и в Евросоюзе оставался несопоставимым ни с чьим другим.‹...›

К своему 20-летию Союзное государство подошло в противоречивом состоянии. С одной стороны, сделано много и принижать значение достигнутого неверно. С другой стороны – стагнация в интеграционных процессах между Россией и Беларусью настолько очевидна, что по инициативе лидеров двух стран незадолго до юбилея потребовалось формировать рабочие группы для создания "дорожных карт" развития объединения.‹...›

Никто не может остановить Пентагон. Хотя проект развёртывания вооружений вокруг Китая, озвученный Хиллари Клинтон в 2011 г., был официально приостановлен, НАТО его вновь привела в действие на саммите в Лондоне. Его реализация начнётся со вступления в НАТО Австралии в 2026 г.

Мировая пресса по поводу саммита, состоявшегося в Лондоне и посвящённого 70-летию НАТО, не допускала ни громких выпадов, ни насмешек. Но главное не в этом [1].

Главная цель Атлантического альянса при его создании, по словам Генерального секретаря лорда Гастингса Лайонела Исмея, состояла в том, чтобы «охранять Советский Союз снаружи, Америку изнутри, а немцев держать вне игры» (keep the Soviet Union out, the Americans in, and the Germans down) [2]. Когда эта цель с исчезновением «родины коммунизма» потеряла смысл, стали пытаться представлять в качестве новой угрозы Россию. Затем согласились с идеей разрешить Германии проводить собственную политику. А теперь намереваются распространить Альянс на тихоокеанский регион для «сдерживания» Китая, что уже подтверждено.‹...›

Сергей Лавров – министр иностранных дел Российской Федерации.

Резюме: Прагматизм – это не беспринципность. Просто мы идем от жизни, от реальных нужд страны и ее граждан. Россию вполне устраивает идеология здравого смысла. Она служит прочной доктринальной основой нашей самостоятельной и неконфронтационной внешнеполитической стратегии.‹...›

Екатерине Великой приписывают высказывание о том, что не существует другого способа надежно обеспечить безопасность границ Российской империи, кроме как путем их постоянного расширения. Эта логика в какой-то мере применима и к Североатлантическому альянсу, вставшему на путь географической экспансии буквально с первых же дней своего существования. В результате семи последовательных расширений на протяжении семи десятилетий число членов НАТО увеличилось с двенадцати до двадцати девяти. И, судя по всему, на этом процесс расширения не закончится.

Далеко не очевидно, что существует линейная зависимость между числом членов НАТО и военной и/или политической эффективностью альянса. За географическую экспансию приходится платить: нарастанием внутренних разногласий, возникновением напряженностей между членами с расходящимися интересами, а иногда — острыми конфликтами внутри блока. Недавний пример такого конфликта — покупка Турцией российских зенитно-ракетных комплексов С-400 «Триумф» и безуспешные попытки США помешать этой сделке.

Шестое и седьмое расширения НАТО, затронувшие хронически нестабильный и взрывоопасный регион Западных Балкан (Албания, Хорватия, Черногория), скорее создали дополнительные проблемы для блока, чем предоставили ему существенные новые возможности. Планируемое восьмое расширение НАТО (Северная Македония, Босния и Герцеговина) также вызывают много вопросов относительно того, несколько новые члены способны укрепить военный потенциал блока и повысить безопасность НАТО в целом. Не меньше вопросов ставит и возможное вхождение в НАТО Кипра, не говоря уже о перспективе предоставления членства Грузии и Украине.‹...›

Аннотация.

Глубинная, хотя и почти никогда не называемая причина идущей геополитической революции – небывало быстрого сдвига от Запада и от Европы к Китаю и Азии – коренное изменение военно-политического соотношения сил, на котором в итоге базируется миропорядок. Почти полтысячелетия Европа-Запад обладали военным превосходством, на котором основывалось их доминирование в мировой экономике, политике, идейной сфере. Превосходство стало уходить после обретения СССР, затем Китаем ядерного оружия, что по нарастающей начало лишать Запад возможности навязывать свои интересы военной силой. Процесс потери превосходства завершился в 2010-х годах. Россия, обеспечивая интересы своей безопасности, стала “повивальной бабкой” истории, во многом обеспечила основу для нынешнего исторического сдвига, расширения свободы выбора для стран и народов.‹...›

Шесть ведущих мировых держав приступают к реорганизации международных отношений согласно своему опыту и своим устремлениям. При этом все они стараются защитить свои собственные интересы и установить своё видение мира. В статье анализируются позиции каждой из этих стран в преддверии предстоящей борьбы.

Вывод американских войск из Сирии, хотя и был сразу же скорректирован, однозначно указывает на то, что Вашингтон больше не намерен играть роль мирового жандарма или «нужной империи». Пренебрегая правилами международных отношений, он дестабилизировал мир, и теперь мы входим в переходный период, когда каждая мировая держава придерживается своих правил. Рассмотрим наиболее крупные из них.‹...›

В последнем номере американского издания Foreign Affairs опубликована программная статья американского политолога и эксперта по России Томаса Грэма под заголовком «Пусть Россия остается Россией. На повестке более прагматичный подход к Москве». С июня 2002 года по февраль 2007 года Грэм был специальным помощником президента Джорджа У. Буша и одновременно директором, а затем старшим директором в Совете национальной безопасности Соединенных Штатов. С 2007 года Грэм работает в «Ассоциации Киссинджера» и в настоящее время является ее управляющим директором. Также Грэм числится одним из соучредителей проекта «Русских исследований» в Институте Джексона по глобальным вопросам Йельского университета.

Статья Грэма фактически содержит обоснование новой американской внешнеполитической стратегии по отношению к России и программу выхода из нынешнего военно-политического кризиса в двусторонних отношениях. Грэм предлагает американцам сделать шаг назад и на основании взаимных компромиссов понизить уровень конфликтности в конкурентных двусторонних отношениях.‹...›

Недавно Государственный департамент США выпустил доклад о состоянии и перспективах американской политики в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР)[i].

Доклад, по словам его составителей, в значительной мере, развивает концептуальные положения, изложенные в выпущенном 1 июня докладе Пентагона, посвященном военно-стратегическим вопросам политики США в Индийско-Тихоокеанском регионе. «Международная жизнь» подробно писала об этом документе[ii]. Напомним, что, опираясь на ключевые положения Стратегии национальной безопасности и Национальной военной стратегии, Пентагон характеризовал ИТР как важнейший отдельно взятый регион мира «для будущего Америки». Население региона – половина всего населения Земли, а ВВП – 60 процентов мирового. Страны региона располагают 7 из 10 крупнейших армий мира. 6 государств обладают ядерным оружием. В ИТР расположены 9 из 10 крупнейших морских портов; на него приходится 60 процентов всей морской международной торговли. Треть всех морских перевозок в мире проходит через Южно-Китайское море.‹...›

Кризисные процессы в рядах Североатлантического альянса, проявлением которых стали не согласованные с партнерами действия Турции в Сирии, а также односторонняя международная политика США, получили адекватную оценку со стороны одного из наиболее влиятельных европейских лидеров. Президент Франции Эммануэль Макрон в опубликованном 7 ноября интервью британскому еженедельнику The Economist подверг положение дел в НАТО жесткой критике и даже сравнил нынешнее состояние данного блока со «смертью мозга».

По мнению президента Франции, Европа больше не может рассчитывать на защиту со стороны США и должна рассматривать себя как самостоятельную геополитическую силу, а также укреплять оборону. При этом по его словам, «НАТО полностью утратила координацию внутри союза». «То, что мы сейчас переживаем, – это смерть мозга НАТО», – подчеркнул Эммануэль Макрон. По его словам, сейчас Европа «стоит на краю пропасти» и может перестать «контролировать свою судьбу», если не начнет рассматривать себя как самостоятельную геополитическую силу. [1]‹...›

В мире основными являются две политические линии. Первая направлена на защиту будущего человечества путём отказа от современных войн, главной причиной которых является доступ к залежам углеводородов. Вторая – на защиту планеты путём ограничения выбросов СО2, обусловленных сжиганием углеводородов. Эти две линии несовместимы, поэтому следует выбирать более важную.‹...›

Слепа ли Европа?‹...›

«Наши враги – это те, кто убивают наших солдат в Мали и в Сирии, это те, кто устраивают теракты во Франции. И это не русские», – говорит известный французский историк и педагог Марк Ферро. По его словам, Европа слепа, она не видит, кто её настоящий враг. Образ России как «исторического врага» Европы навязывался такими европейцами, как Карл XII, Наполеон, Гитлер. Известно, чем они заканчивали. И что же: у европейских «хозяев дискурса» другой основы для сплочения между собой не остаётся?‹...›

В конце прошлой недели прошла двухдневная встреча министров обороны стран-членов НАТО в Брюсселе. Рассказывая журналистам о повестке предстоящих совещаний, генсек альянса Йенс Столтенберг назвал среди приоритетных вопросов «миссии и операции НАТО, повышение готовности сил НАТО, прогресс в направлении более справедливого распределения бремени и устойчивость телекоммуникационных систем»[i]. Между тем, несколькими днями ранее Германия назвала действия в Сирии другого члена НАТО, Турции, «вторжением» и «нарушением международного права»[ii]. Госсекретарь США Майкл Помпео даже высказался о готовности президента Трампа применить военную силу против Анкары[iii]. А президент Франции Макрон, которого Washington Post открыто подозревает в желании «интегрировать военную мощь Европы независимо от США»[iv], заявил, что «произошедшие за последнее время в Сирии события» ставят под вопрос функционирование НАТО[v]. Что происходит в Североатлантическом альянсе за закрытыми дверями конференц-залов?‹...›

Пентагон создаёт из армии, СМИ и Глобальной сети нового «монстра»

Что общего между басней Ивана Андреевича Крылова «Лебедь, рак и щука» и современной американской политикой? Как минимум то, что чуть ли не каждое министерство в Соединенных Штатах с момента прихода к власти Дональда Трампа «тянет» курс страны в нужную для себя сторону.

Начиная с 2016-2017 годов в спецслужбах США, Госдепе и ключевых оборонных ведомствах Америки все еще царит неразбериха. Ведущие функционеры опасаются принимать чью-либо сторону, не зная, какая именно из групп элит победит, в результате публичная политика Белого дома изобилует противоречащими шагами и заявлениями.

В частности, пока Трамп ведет Америку к переформатированию и уходу в рамки собственных границ, Пентагон открыто презентует противоположную захватническую стратегию.

Концепция многодоменного конфликта (Multi-Domain Battle) — это новый американский подход, который призван силой удержать мир под колпаком США, но при этом нанести сокращающий удар по «синдрому» американской исключительности. В основе этой доктрины содержится мысль о том, что «враги американской демократии», то есть «ревизионистские державы» Россия и Китай с каждым годом будут становиться все сильнее, а значит, Пентагону пора признать их равными, бросив в атаку все силы.‹...›

По мнению автора, особое значение имеет не столько выход США из Сирии, сколько смена ориентиров в современном мире. В течение короткого переходного периода, к которому сегодняшние хозяева игры – «финансовые капиталисты», не имеют никакого отношения, равно как и к капитализму и к банковской системе, будут устранены, а в мире будут установлены правовые нормы, предложенные Россией в 1899 г.

Подобные события случаются не чаще одного-двух раз в столетие. В мире устанавливается новый порядок. Прежние стандарты больше не действуют. Все, кто влачил жалкое существование, теперь ликуют, а те, кто управлял, горят в аду. Официальные заявления и их пропагандистские толкования в СМИ больше не соответствуют череде следующих друг за другом событий. Комментаторы должны как можно скорее сменить тон своих речей, полностью изменить их, иначе они будут сметены вихрем Истории.‹...›