Бессмысленно содержать специальное министерство экономического развития, когда политика строится на отрицании экономического развития.
Самым любимым нашими СМИ министром является глава Минэкономразвития М.С. Орешкин. Не проходит дня, чтобы его не склоняли в печати. То он опять попадает впросак со своими предсказаниями бурного экономического роста, то черт его дернет выступить с пропагандой маоизма – «Три года упорного труда – 10 000 лет счастья», причем в период упорного труда нужно всячески сократить народное потребление и социальные выплаты, то объявит, что не прочь стать президентом, то сообщит, сколь усердно он работает, то еще чего-нибудь ляпнет.
А со статистикой, которая вообще-то является хлебом для его министерства, у М.С. Орешкина получается совсем нехорошо. Сперва статистики были неправильные (а экономическое развитие, конечно же, правильным), их заменили на других, которые помнят статистическую мудрость 30-х годов «Лучше стоять за высокие темпы, чем сидеть за низкие». Но и с этими дело не заладилось, отчеты Роскомстата стали получаться такие, что хоть стой, хоть падай, их публиковали и тут же правили, Орешкин был недоволен, а еще больше была недовольна публика, помнящая, что всю эту статистическую катавасию глава МЭР сам же и затеял.
Страсть к публичности в сочетании как с сомнительными успехами экономического развития, так и с невеликим умом делают свое дело. И в вообще-то не слишком популярном правительстве Орешкин превратился в bête noire.
Дело усугубляется тем, что в функции МЭР входит курирование различных форумов. То есть куратор должен ex offcio там светиться и говорить речи. Он и говорит. А поскольку форумы уже превратились в подобие исторических пленумов ЦК КПСС (только форумы заседают значительно чаще) с соответствующим к ним отношением, то и штатного оратора и оповещателя о бесконечных успехах особенно любят и ценят.
Казалось бы, все можно объяснить неудачными личными качествами Орешкина. Что экономическая ситуация не радует, известно всем, за эту ситуацию отвечают много важных лиц, к которым есть много вопросов, но острым аллергеном является именно глава МЭР. Тогда как глава минфина, глава ЦБ, глава правительства и даже еще более высокопоставленные лица тоже, конечно, раздражают, но меньше. По крайней мере, их ежедневно в газетах не полощут. Давно ли вы читали громкое «гав-гав-гав» про А. Г. Силуанова?
Причем М.С. Орешкин далеко не первый, кто на этом посту сомнительно себя проявляет. До него был А. В. Улюкаев, все время искавший дно (экономическое), чтобы от него оттолкнуться, и все время находивший все новые и новые днища – за что и зарплату получал. Еще раньше был Г.О. Греф, переругавшийся со всем экономическим блоком, причем каковы были его важные идеи, заставившие так со всеми лаяться, никто так и не понял. Э.С. Набиуллина на этом посту тоже отличалась крайне склочным характером – при отсутствии каких-либо важных результатов, извиняющих склоку в министерстве.
Какое-то заколдованное место.
Возможно, это связано с выморочностью самого учреждения, права и обязанности которого глубоко непонятны. Есть минобороны, МВД, минкульт, минфин, минздрав, которые могут лучше или хуже справляться со своей работой, а в их главе стоять люди, отличающиеся полным служебным соответствием или, мягко говоря, неполным. Но во всяком случае понятно, для чего данное министерство существует и что оно делает. Уж там хорошо или плохо – это другой вопрос.
Тогда как дело даже не в персонале МЭР, а в том довольно бессмысленно содержать специальное министерство экономического развития, когда политика строится как раз на отрицании экономического развития. Во всяком случае, направляемого. Идеология социально-экономического блока, которым руководит первый вице-премьер А. Г. Силуанов, заключается в том, чтобы любой ценой обеспечивать бюджетный профицит и побороть инфляцию, а дальше рынок все расставит по своим местам. Если и делается уступка дирижизму (нацпроекты), то ими больше занимается АП РФ.
Минэкономразвития подобно министерству ананасов – поскольку сказанные плоды в России не растут, а начальство (Силуанов с Набиуллиной) считает, что это и правильно, то и функции министерства непонятны.
Минэкономики (название потом неоднократно менялось) появилось в России в 1991 г. – на основе и как замена Госплана. Но поскольку у Госплана СССР были ныне отсутствующие функции и правомочия (весьма солидные), а у Минэкономразвития ничего такого нет и в рамках существующей идеологии и не предвидится, то начальникам МЭР остается заниматься глоссолалией. Таковы, говоря современным языком, компетенции главы этого ведомства. И М.С. Орешкин весьма компетентен.
Максим Соколов
Источник: "ForPost"