Недавний визит Председателя КНР Си Цзиньпина в европейские страны Средиземноморья вызвал оживленные отклики европейской прессы. Китайского руководителя, отправившегося с государственными визитами в Италию, Монако и Францию, даже назвали «Марко Поло наоборот», который явился в Европу, чтобы открыть мир Китаю и китайским товарам.[1]
Итоги визита неоднозначны и наверняка заставят глубже задуматься и гостей, и организаторов. С одной стороны, визит китайского лидера в Италию завершился ощутимыми и конкретными результатами – присоединением третьей по размеру европейской экономики к китайской Инициативе Пояса и Пути. Стороны подписали меморандум о взаимопонимании, в котором говорится о сотрудничестве в развитии автомобильных и железных дорог, мостов, гражданской авиации, портов, сферы энергетики, а также о сотрудничестве в сфере инвестиций.
Желание Италии сотрудничать с Китаем вызвало обеспокоенность в США и ЕС, так как участие в проекте "Один пояс – один путь" дает Китаю доступ к таким секторам инфраструктуры этой входящей в G7 страны как телекоммуникации и порты. Из-за этой обеспокоенности Италия и Китай даже были вынуждены сократить число подписываемых документов.
Теплый прием китайского высокого гостя со стороны право-популистского и евроскептического правительства Италии стал неким вызовом для руководства Евросоюза, поскольку поставил под сомнение «солидарность» внутри альянса, о которой так любят говорить в Брюсселе.
Поэтому в Париже Председателя КНР ждали уже другие встречи. Как пишет Le Monde, Эммануэль Макрон, канцлер Германии Ангела Меркель и президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер устроили 26 марта четырехстороннюю встречу с Си Цзиньпином. Их цель состояла в том, чтобы изложить ему новую стратегическую хартию в отношении Китая, принятую Еврокомиссией еще 12 марта, и "прояснить двусмысленность Китая и его обширной программы "новых шелковых путей", распространяемой по всей планете». Пекин там описывается как "системный соперник, поддерживающийся альтернативных моделей управления" и "экономический конкурент, стремящийся к технологическому лидерству".[2]
Э. Макрон заявил своему китайскому визави о стремлении установить с КНР «сбалансированное партнерство».
Такой подход отражает требования Еврокомиссии согласовывать в дальнейшем инфраструктурные проекты стран-членов ЕС с Китаем (вплоть до права вето для Брюсселя). Еврокомиссия выступает также за более жесткий контроль над передачей Китаю новых технологий.
В Брюсселе уже достаточно давно обсуждают вопросы торгового баланса между Китаем и ЕС, влияния промышленной политики Китая на конкуренцию на международном рынке, а также возможные вызовы со стороны инновационного потенциала Китая. Еврокомиссия планирует повторно внести предложение об ограничении участия в открытых тендерах для стран, которые дискриминируют европейские предприятия на своем внутреннем рынке.
В рамках пересмотра своей промышленной политики ЕС установил механизм защиты европейских предприятий, включая контроль за прямыми иностранными инвестициями, который начнет работать в апреле 2019 г.
До 83% прямых инвестиций из Китая в страны Евросоюза, сделанных в 2018 г., будут подвергнуты проверке.[3]
В ходе визита Си Цзиньпина лидеры ЕС подчеркнули: для их согласия присоединиться к китайскому проекту «Один пояс и один путь» Китаю предстоит открыть свой рынок для товаров из ЕС. Они исходят из того, что на переговорах о торговле и рынках сбыта отдельные страны-члены слабее, чем Евросоюз целиком.
Таким образом, ЕС рассматривает предложения Пекина присоединиться к его Инициативе Пояса и Пути в общем контексте европейско-китайских отношений, повестка которых уже изрядно осложнена европейскими опасениями. Но при этом
в Брюсселе, похоже, не хотят увидеть (или
стараются не потерять контроль над странами-членами) очевидного смысла китайской инициативы, построенной на принципе взаимного выигрыша: потенциальный участник сам, без какого-либо понуждения, определяет характер и степень участия в ней своими интересами и потенциальной выгодой.
И еще один вывод вполне очевиден. Буквально недавно страны ЕС наблюдали «со стороны» на американо-китайскую торговую войну, развязанную администрацией Д. Трампа. Но сейчас
европейская торгово-экономическая политика в отношении Китая начинает все больше походить на американскую: в торговле и экономике Европа прибегает к жестким требованиям, вынуждая Китай принять их условия, чтобы не лишиться доступа к европейскому рынку.
Владимир Петровский, доктор политических наук, действительный член Академии военных наук, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН
Источник: "Международная жизнь"
[1] https://inosmi.ru/politic/20190330/244850809.html
[2] www.inopressa.ru/article/26mar2019/lemonde/china.html
[3] https://inosmi.ru/politic/20190326/244813841.html