Лента: Политика

Президент Украины Виктор Янукович совершил 2-5 сентября первый государственный визит в Китай, дополнив его официальным визитом в Гонконг /этот Специальный административный район КНР, не являясь государством, обладает значительной автономией/. В поездке главу украинского государства, помимо почти чуть ли не всего состава правительства, сопровождали 60 украинских бизнесменов.

Президентская команда тщательно сбалансировала политический и экономический компоненты визита. Его целями руководитель администрации украинского лидера Сергей Левочкин назвал "интенсификацию политического диалога с перспективой установления отношений стратегического партнерства, увеличение торгового оборота, содействие контактам бизнесменов двух стран". Как представляется, украинская сторона, помимо прочего, хотела продемонстрировать Западу, а отчасти и России, что у нее есть и третье, весьма перспективное направление внешней политики – китайское, а в более широком контексте – вообще "восточное". Об этом сказал перед визитом и глава украинского МИД Константин Грищенко, выразивший уверенность в ходе выступления в Институте международных отношений Киевского национального университета в том, что "Украина усилит собственные национальные интересы в Китае".

"Национальные интересы Украины находятся по всему миру, и их надо отстаивать. Но нам нужны специалисты арабского мира, и нам надо усиливать наши интересы на Востоке, в Японии, Китае, и я уверен, что мы это обеспечим", – заявил Грищенко.

Интерес к Китаю, его опыту подчеркнул украинский посол в КНР Юрий Костенко. "Первое, что будет достигнуто в результате государственного визита президента Украины в КНР, так это четкий и выразительный сигнал и китайским партнерам, и всему миру, что наше государство воспринимает Китай как очень весомый фактор международной политики в современном мире, как образец успешного динамичного развития экономики и общества, как стратегического партнера и дружеской нам нации", – сказал посол.
Сам глава украинского государства заявил в интервью китайским СМИ о намерении совместно с председателем КНР Ху Цзиньтао "значительно увеличить и интенсифицировать наши отношения". Украина, сказал он, считает Китай своим "очень перспективным партнером". Активное углубление отношений с КНР "входит в национальные интересы Украины".

"Мы определили это как наш национальный приоритет, – отметил президент. – Для нас большая честь, что Китай дает согласие строить с Украиной новые стратегические отношения, мы это очень высоко ценим".

Много ожиданий связывал Киев с экономической стороной визита. Посол Юрий Костенко сказал, что Украина рассчитывает получить от Китая 8 млрд долларов кредитов. "Сегодня наработанный сторонами кредитный портфель составляет около 8 млрд долларов. Переговоры по некоторым направлениям ведутся уже не первый год. Китайская сторона готова к значительным инвестициям в украинскую экономику. Конечно, при определенных условиях. И главным из них является гарантия политической, а, следовательно, и экономической стабильности в нашем государстве", – подчеркнул дипломат.

Китайская сторона высказывалась более сдержанно. Визит президента Украины в Китай "выведет китайско-украинские отношения на более высокий уровень", заявил, встречая Януковича в Доме Народных Собраний, председатель КНР Ху Цзиньтао.
"Я глубоко уверен, что ваш визит послужит мощным импульсом для дальнейшего усиления взаимопонимания и дружбы между Китаем и Украиной и позволит вывести эти отношения на более высокий уровень", – сказал китайский лидер. Он добавил, что китайская сторона высоко оценивает признание Киевом приоритетности отношений с Пекином, и высказался за дальнейшее развитие двусторонних связей во всех сферах.

В ответном слове Виктор Янукович сказал, что украинский народ весьма дорожит дружественными отношениями с Китаем и с большим вниманием и доброжелательностью наблюдает за превращением Китая в "современную сильную державу". Украинский президент одобрительно отозвался о большом вкладе Китая в борьбу с международным финансовым кризисом.
По итогам переговоров в узком и расширенном составе были подписаны Совместное заявление и еще дюжина документов. Китай и Украина будут стремиться к построению "по-настоящему стратегических отношений" и активно взаимодействовать на международной арене, отмечается в Совместном заявлении. Правда, об установлении стратегического партнерства, которое в Украине некоторыми СМИ провозглашалось основной задачей визита, все же говорится в будущем времени: "Стороны продолжат совместные усилия с целью наполнения двусторонних отношений стратегическим содержанием, а также установления отношений стратегического партнерства". Заявлено о намерении совместно реагировать на глобальные вызовы, выступать за соблюдение и защиту норм международного права. Подчеркнута необходимость "формирования многополярного мира и демократизации международных отношений", в которых будут господствовать "гармония, стабильность и совместное процветание".

Китайская сторона высоко оценила решение Украины отказаться в одностороннем порядке от обладания ядерным оружием и ее присоединение в статусе безъядерного государства к ДНЯО. Китай также подтвердил заявление правительства КНР от 1994 года о своей принципиальной позиции относительно неприменения ядерного оружия против неядерных государств и безъядерных зон, подчеркнув, что оно распространяется и на Украину. Была выражена готовность к проведению консультаций о дальнейшем укреплении гарантий ядерной безопасности.

Министр иностранных дел КНР Ян Цзечи и его украинский коллега Константин Грищенко подписали "дорожную карту" всестороннего повышения уровня китайско-украинских отношений.

Сразу же после завершения переговоров Виктор Янукович сказал, что Китаем и Украиной будет разрабатываться новое стратегическое соглашение о сотрудничестве.

"Это очень важно для Украины", – заявил Янукович. "Уже идет наработка, и в удобное время будет подготовлено новое стратегическое соглашение, которое откроет новый этап в наших отношениях", – резюмировал он.
Большинство из 13 документов, подписанных сторонами в Пекине, касаются торгово-экономического сотрудничества. Украина и Китай, отмечается в Совместном заявлении, намерены воспользоваться нынешним благоприятным моментом "для урегулирования структуры двусторонней торговли и изменения модели ее роста". С целью усиления уже существующих механизмов взаимодействия принято решение учредить комиссию по вопросам двустороннего сотрудничества с сопредседателями на уровне вице-премьеров. В рамках этой комиссии будут созданы подкомиссии по сотрудничеству в торгово-экономической, научно-технической сферах, в области сельского хозяйства, космоса, культуры и образования. Украина и Китай заявили о намерении продолжать кооперацию в области ядерной энергетики, научно-технической, инновационной и гуманитарной сферах.

Стороны заявили о готовности содействовать росту инвестиционного взаимодействия, расширяя сотрудничество между Китайским комитетом содействия международной торговле и Торгово- промышленной палатой Украины, Украинским союзом промышленников и предпринимателей. Достигнута договоренность совместно проводить инвестиционные форумы, выставки и ярмарки.

Китай и Украина подписали новую программу двустороннего сотрудничества в сфере исследования и использования космического пространства в мирных целях на 2011-2015 годы. Данная программа была согласована 23 августа в ходе прошедшего в Пекине 7-го заседания китайско- украинской подкомиссии по сотрудничеству в сфере исследования и использования космического пространства. Она включает более 50 различных проектов, которые делятся на "первоочередные и перспективные". Среди них – техническое сотрудничество, в том числе в создании ракет- носителей и космических аппаратов, участие в исследовательских программах друг друга, обмен делегациями специалистов. Следующее заседание китайско-украинской подкомиссии по космосу состоится в Украине в 2011 году, а первое соглашение о сотрудничестве в этой области было подписано сторонами еще в 1995 году.

"Авиастроение, в частности, разработка региональных и транспортных самолетов, а также подготовка китайских специалистов является одним из приоритетных направлений, на котором Украина готова углублять сотрудничество с Китаем", – сказал Янукович на состоявшемся в Пекине бизнес-форуме. Президент Украины подчеркнул, что в этой сфере сотрудничества двух стран уже есть наработанная база. Он пояснил, что сейчас реализуется контракт на поставку в Китай двигателей для тренировочного самолета L-15. Кроме того, есть соглашение об участии Авиационного научно- технического комплекса имени Антонова /АНТК/ в разработке и создании первого китайского дальнемагистрального самолета С- 919. Продолжается работа по продвижению на рынок Китая пассажирских и грузовых самолетов серии АН.

Непосредственно перед визитом Украина и Китай договорились о совместной разработке нефтегазовых месторождений шельфа Черного моря. Соглашение об этом было подписано в Киеве. Стоимость проекта составляет около 200 млн долларов. Как уточнил украинский министр топлива и энергетики Юрий Бойко, Украина закупает буровую платформу на условиях товарного кредита от китайской компании. "Очень выгодные условия, практически мы получаем ее в лизинг", – сказал он.
Стороны подписали меморандум о финансировании строительства парогазовой станции на территории Украины, меморандум о сотрудничестве в энергоэффективности, построении новых объектов. Китайский Банк развития и Индустриально-коммерческий банк Китая предоставят Украине кредит на сумму 1 млрд долларов на строительство железной дороги от Киева до столичного международного аэропорта Борисполь протяженностью 30 км. Украине будет предоставлен безвозмездный грант на внедрение таможенной системы проверки подлинности декларируемых товаров.

Китай также выделит Украине 3,7 млн долларов в качестве гуманитарной помощи. Они будут использованы в рамках правительственных программ Украины по развитию школьного образования и оснащению учебных заведений компьютерной техникой.

Как сообщил журналистам Виктор Янукович, Украина может привлечь в рамках подписанных соглашений инвестиции на сумму не менее 4 млрд долларов. А в целом, по его словам, стороны предполагают довести торговый оборот к 2012 году до 10 млрд долларов. По данным китайской стороны, в первой половине 2010 года торговый оборот между Китаем и Украиной превысил 3,3 млрд долларов, рост к аналогичному периоду 2009 года составил свыше 31 проц.

По словам украинских представителей, в ходе визита конкретно не обсуждалось военно-техническое сотрудничество. Однако накануне прибытия Януковича в Китай пресс-служба минэкономики Украины сообщила, что это ведомство прогнозирует суммарный товарооборот за 2011-2013 гг. продукции военного назначения с Китаем на уровне 1,2 млрд долл.
Торгово-экономическое сотрудничество Китая и Украины имеет большие перспективы, заявил на бизнес-форуме "Китай- Украина" вице-премьер Госсовета КНР Чжан Дэцзян.

"Расширение китайско-украинского торгово-экономического сотрудничества в целях совместного реагирования на вызванные кризисом изменения мировой экономической архитектуры и новые вызовы, а также продвижение общего развития – самый мудрый выбор, – отметил он. – Обе стороны должны приложить усилия для открытия новых сфер сотрудничества". В числе первоочередных задач вице-премьер Госсовета КНР назвал необходимость поощрения укрепления связей между предприятиями двух стран, увеличения объема товарооборота, в частности, за счет продвижения на китайский рынок украинских товаров. Кроме того, подчеркнул Чжан Дэцзян, обеим странам необходимо укреплять инвестиционное сотрудничество.

В свою очередь, Янукович, выступая перед участниками бизнес-форума, обратил внимание на то, что Украина обладает уникальным экономическим потенциалом, современными промышленными мощностями и природными ресурсами. Украина, заверил президент, открыта для иностранных инвестиций и готова создавать благоприятные условия для зарубежного капитала.

"Правительство, парламент и я лично будем создавать все условия для плодотворной работы иностранных инвесторов на украинском рынке", – сказал он. В числе наиболее привлекательных для инвестиций секторов экономики Янукович назвал сельское хозяйство, перерабатывающую промышленность, атомную энергетику, строительство жилья и телекоммуникационную сферу. Обращаясь к участникам форума, президент Украины выразил надежду на то, что это мероприятие будет проводится на постоянной основе.

Естественно, китайские партнеры хотели убедиться в безопасности своих инвестиций в Украине. И такие заверения последовали.
"Время политических потрясений и революций на Украине завершилось, началась пора стабильного роста", – заявил китайцам Янукович. Много лет в стране не было стабильности, продолжил он, но "сейчас все меняется". "Момент истины – когда в нашей стране появились базовые предпосылки успеха: стабильность, порядок, правительство, являющееся хозяином ситуации на годы вперед", – сказал президент, назвав в качестве примера для подражания на пути экономических реформ сам Китай, объективные показатели развития которого за годы реформ и внешней открытости "убедительно демонстрируют то, каких успехов можно достичь, если в стране господствуют согласие и политическая стабильность".

Очевидно, дальнейшей конкретизацией украинско- китайского взаимодействия в практической плоскости займется премьер-министр Украины Николай Азаров, который посетит КНР с визитом осенью этого года. Повестка и конкретные сроки визита в настоящее время прорабатываются внешнеполитическими ведомствами двух стран, сообщил Янукович.
В Пекине украинская Партия Регионов и Компартия Китая договорились о стратегическом взаимодействии. "Наше сотрудничество будет основано на прочной политической базе", – сказал Виктор Янукович. Между двумя партиями будет подписано соглашение, отметил он, которое предусмотрит "основы реализации наших стратегических решений".


* * *


Лицом на Восток

Старт украинско-китайскому сотрудничеству в XXI веке дал государственный визит на Украину летом 2001 года председателя КНР Цзян Цзэминя. Осенью следующего года уже глава украинского государства Леонид Кучма посетил Китай. Статус визита также был государственным. Весной 2003 года Л. Кучма впервые в истории украинско-китайских отношений побывал в Гонконге /Специальный административный район КНР/, а из Сянгана отправился с официальным визитом в Китай.

В 2004 году Украина готовилась к президентским выборам, которые вылились в массовые акции протеста, получившие название "оранжевая революция". На этой волне к власти пришел Виктор Ющенко. Он был в большей степени ориентирован на Запад, чем на Восток. Поэтому Киев больше думал о развитии отношений с США и ЕС, чем с Китаем. Кроме того, значительную часть времени украинское руководство тратило на решение внутриполитических проблем, вызванных противостоянием разных ветвей власти. В 2008-2009 годах все силы были брошены на преодоление последствий мирового финансово-экономического кризиса. О визите украинского лидера в КНР даже не говорили.

В феврале 2010 года в должность президента вступил Виктор Янукович, руководитель крупнейшей в стране Партии регионов. Сформированная в его поддержку парламентская коалиция отказалась от идеи вступления в НАТО и объявила внеблоковый статус государства. Началась планомерная работа по налаживанию отношений с ведущими мировыми державами, в том числе с КНР. Визитами обменялись главы внешнеполитических ведомств двух стран. Причем, украинский министр побывал в Китае впервые за последние 6 лет. В итоге появились точные сроки визита президента Украины в КНР – 2-5 сентября.

Торговля вне политики?

Украинско-китайские торговые отношения начали активно развиваться именно после серии визитов руководства двух стран в 2001-2003 годах. Уже в 2003-м украинский экспорт в КНР увеличился по сравнению с 2002-м на 43,3 проц. и превысил 1 млрд долларов, импорт из Китая возрос вдвое – до 519 млн долларов. Однако в дальнейшем торговля приобрела в существенной мере односторонний характер: поставки китайской продукции на Украину наращивались, а украинской в Китай – падали. Это объяснялось политикой КНР, направленной на отказ от импорта металла – основного экспортного товара Украины. Кроме того, Украина после смены власти в 2005 году взяла курс на стимулирование импорта.

В итоге за несколько лет сложился огромный торговый дисбаланс. Сальдо в торговле Украины с Китаем сократилось с плюс 500 млн долларов в 2003 году до минус 5 млрд долларов в 2008-м. Разрыв в поставках товаров превысил соответствующий показатель в отношениях Украины с Россией – основного поставщика газа и нефти на украинский рынок.

Мировой финансово-экономический кризис негативно отразился на двусторонней торговле, объемы которой сократились. Но если КНР по итогам 2009 года вдвое сократила экспорт товаров на Украину, то Украина наоборот увеличила поставки в 2,6 раза. Экспорт достиг рекордного за последние годы показателя – 1,4 млрд долларов. Во многом это объяснялось тем, что Китай возобновил закупки украинского металла. В 2009 году Китай завез 1,9 млн т этой продукции из Украины на 619 млн долларов, тогда как в 2008-м таких поставок не было.

В нынешнем году ситуация в торговле снова зеркально изменилась. В январе-июне украинский экспорт падал, китайский – рос. Отрицательное торговое сальдо для Украины сохранялось на уровне 1,3 млрд долларов, как и в целом за 2009 год.

В поисках баланса

Поэтому одна из основных задач визита Виктора Януковича в Китай состояла в том, чтобы сбалансировать торговлю. Не случайно, в Совместном заявлении, подписанном по итогам переговоров украинского лидера с председателем КНР Ху Цзиньтао, отмечается, что стороны намерены воспользоваться нынешним благоприятным моментом "для урегулирования структуры двусторонней торговли и изменения модели ее роста". Для усиления существующих механизмов взаимодействия решено учредить комиссию по вопросам двустороннего сотрудничества с сопредседателями на уровне вице-премьеров. В ее рамках создадут подкомиссии в сфере торговли, науки, сельского хозяйства, космоса, культуры и образования.

Украина готова предложить Китаю свои самолеты и корабли, возможности по строительству объектов энергетики. В 2010 году Феодосийская судостроительная компания "Море" уже приступила к выполнению контракта с Китаем на поставку четырех десантных кораблей на воздушной подушке класса "Зубр". В том числе два корабля построят на Украине, и два – в Китае с участием украинских специалистов. По данным Центра исследования армии, конверсии и разоружения /Киев/, стоимость сделки превышает 300 млн долларов.

Украина и Катай реализуют нескольких совместных проектов. Руководители Международного аэропорта "Борисполь" /Киевская область/ и Китайской национальной корпорации по экспорту и импорту машин и оборудования /CMEC/ договорились о строительстве железной дороги от аэропорта до Киева. Соответствующее рамочное соглашение подписано в ходе визита президента Украины. Документ позволит получить кредитное финансирование в объеме до 1 млрд долларов на строительство железной дороги протяженностью 8 км, 4 станций и поставку электропоездов.

Стороны подписали меморандум о сотрудничестве в строительстве парогазовой электростанции в поселке Щелкино в Крыму стоимостью 700-800 млн долларов. Кроме того, достигнута договоренность о предоставлении Украине в лизинг буровой установки для разработки месторождений на шельфе стоимостью 200 млн долларов. Украинские и китайские компании намерены совместно разрабатывать месторождения на шельфе Черного моря.

Космические ведомства двух стран подписали новую программу двустороннего сотрудничества в сфере исследования и использования космического пространства в мирных целях на 2011-2015 гг. Документ включает в себя более 50 "первоочередных" и "перспективных" проектов. Среди них – техническое сотрудничество, участие в исследовательских программах друг друга, обмен делегациями специалистов.

Встречи в Гонконге

Виктор Янукович также посетил Гонконг. На встрече с представителями деловых кругов Специального административного района он призвал местных бизнесменов инвестировать в украинскую экономику. "Китай – это сила, которая может принести на Украину не только капитал, но и опыт модернизации", – сказал Янукович. "Инвестировав в Украину, вы можете стать совладельцем ее мощного потенциала – промышленного, аграрного, научного", – добавил он. Президент поддержал казахстанско-китайскую инициативу по строительству транспортного коридора Западный Китай – Западная Европа, который, по его мнению, может пройти через Украину.

В присутствии Виктора Януковича и главы администрации Гонконга Дональда Цанга подписаны соглашения о взаимной отмене виз, о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах. По данным пресс-службы главы государства, Украина и Гонконг отменят визы с 4 ноября. Но для поездок украинским гражданам все равно будет необходимо получить разрешение на въезд в Китай.

В.Янукович посетил также Гонконгскую фондовую биржу и встретился с ее вице-президентом Генри Ло. Глава государства подчеркнул, что Украину очень интересует опыт биржи, которая является седьмой по величине в мире. Президенту вручили брокерский жилет с цифрами "1268", которые по нумерологии означают пожелание процветания. Виктору Януковичу также подарили стеклянную статуэтку быка – символа биржи и экономического роста.

Стратегические партнеры

Успешной реализации этих программ будет содействовать политическая стабильность в двусторонних отношениях. В ходе визита стороны договорились выйти на уровень стратегического партнерства. Украина и Китай намерены совместно реагировать на глобальные вызовы, выступать за соблюдение и защиту норм международного права. Оба государства поддерживают идеи формирования многополярного мира и демократизации международных отношений.

Китайская сторона высоко оценила решение Украины отказаться в одностороннем порядке от владения ядерным оружием и ее присоединение в статусе безъядерного государства к Договору о нераспространении ядерного оружия. Китай также подтвердил заявление правительства КНР от 1994 года о своей принципиальной позиции о неприменении ядерного оружия и угрозы его применения против неядерных государств и безъядерных зон, подчеркнув, что оно распространяется и на Украину. Стороны выразили готовность к проведению консультаций о дальнейшем укреплении указанных гарантий о безъядерной безопасности.

Всего в ходе визита подписаны 13 документов о сотрудничестве на межгосударственном и межведомственном уровне. Как сообщил журналистам Виктор Янукович, Украина может привлечь в рамках этих соглашений инвестиции на сумму не менее 4 млрд долларов. Он также добавил, что страны разработают новое стратегическое соглашение о сотрудничестве. "Уже идет наработка, и в удобное время будет подготовлено новое стратегическое соглашение, которое откроет новый этап в наших отношениях", – резюмировал президент.


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.