ПРАГА, 22 апреля. /Корр.ИТАР-ТАСС Ирина Патрикеева, Игорь Шамшин/. Чешско-американское соглашение о создании на полигоне Брды в 90 км юго- западнее Праге радиолокационной станции ПРО США будет подписано 5 мая в Праге. Торжественная церемония состоится во время визита госсекретаря США Кондолизы Райс в Чехию, которая со своим пражским коллегой Карелом Шварценбергом поставит подпись под этим документом, сообщил американский посол в республике Ричард Грабер.
"Переговоры о противоракетной обороне, которые были очень жесткими, уже завершились, – отметил он. – Выдача разрешений для возможных российских инспекция находится в исключительной компетенции Чехии".
По словам дипломата, на РЛС будет находиться около 100 американских военнослужащих.
Решение о возможности создания РЛС принимает парламент Чехии. В случае утверждения соответствующих документов, согласно существующим планам, станция должна быть введена в эксплуатацию в 2013 г.
В Праге пятого мая будет подписан чешско-американский договор о размещении радиолокационной станции ПРО США в Чехии. Таким образом закончились длившиеся с марта 2007 года переговоры, консультации, поездки экспертов, согласования, определение статусов и оформление правовой базы, и прочие формальности, неизменно сопровождающие выработку подобного рода документов.
Американская РЛС разместится на полигоне Брды в 90 км юго-западнее Праги. Ее строительство, как планируется, начнется в 2010 г. и завершится в 2012 году. Ввод в эксплуатацию должен состояться не позднее начала 2013 года.
Одно из положений договора определяет принадлежность РЛС к общей оборонительной системе НАТО. Станцию будут обслуживать чешские и американские военнослужащие, которые, тем не менее, не будут составлять единого контингента. Каждый из них останется представителем собственных вооруженных сил.
Американская сторона намерена передислоцировать на полигон Брды радар с Маршалловых островов в Тихом океане. Перед транспортировкой его системы будут модернизированы.
Словом, премьер-министр Чехии Мирек Тополанек, который еще 25 января 2007 г. после получения по дипломатическим каналам официальной американской ноты с просьбой разместить РЛС системы ПРО США, выразил уверенность, что переговоры между двумя странами завершатся в течение года, сдержал свое обещание.
В тот же день в интервью корр. ИТАР-ТАСС чешский премьер выразил уверенность, что в перспективе и Россия присоединится к системе глобальной противоракетной обороны. "США, Европейский союз и РФ противостоят ныне общим глобальным вызовам, главный из которых – борьба с терроризмом. Реализация планов создания на чешской территории радиолокационной станции ПРО США ни в коем случае не ущемляет безопасность России. "Холодная война" давно завершилась, и сейчас демократические государства являются партнерами", – заявил он тогда.
Уже в конце марта 2007 года в Чехию прибыла группа американских экспертов в области ПРО, которым предстояло изучить технические возможности реализации планов строительства РЛС, провести на месте измерения электромагнитных полей и радиоизлучения.
Когда выяснилось, что простые чехи не в восторге от планов правительства, а оппозиция даже выступила с требованием проведения общенародного референдума по этому вопросу, в Прагу прибыл директор Агентства по противоракетной обороне США Генри Оберинг с целью предоставить чешским руководителям и депутатам парламента республики комплексную информацию о технических характеристиках американской радиолокационной станции.
Затем в Прагу приехала посол Вашингтона при штаб-квартире НАТО Виктория Налонд, которая рассказала о планах США объединить создаваемые в Чехии, Польше, Великобритании и Гренландии элементы ПРО. По ее словам, система глобальной противоракетной обороны подключится к оборонным структурам НАТО и будет защищать США и европейские страны НАТО, обеспечивая перехват ракет. Элементы ПРО в Британии и Гренландии предназначены для защиты США от потенциального удара со стороны Ирана, а в Чехии и Польше – всей Европы, заявила Налонд.
Между тем, большинство чехов тогда и сегодня выступают против размещения на территории своей страны американской РЛС, и только одна треть граждан высказывается за этот вариант. Об этом неизменно свидетельствуют опросы населения. Так, по итогам опроса, проведенного в Чехии в августе 2007 г. американской организацией по изучению общественного мнения "Opinion Research Corporation", резко отрицательная реакция на РЛС была у 51 проц. респондентов, а 57 проц. опрошенных были уверены в бессмысленности радара с точки зрения национальной безопасности. Подавляющее большинство сочло РЛС бесполезной для своей страны. В то же время, 58 проц. респондентов высказались за продолжение чешско- американских переговоров по ПРО.
На негативную позицию чешских граждан по РЛС не повлияла при этом отрицательная реакция России на реализацию планов развертывания элементов американской ПРО в Центральной Европе, поскольку 49 проц. чехов выразили мнение, что надежной гарантией безопасности для Чехии является НАТО.
22 октября 2007 г. в населенном пункте Бржезнице в районе города Пржибрам прошла международная конференция "Против распространения атомного оружия и создания военных баз". В ее работе приняли участие более 100 делегатов из 16 государств и 86 мэров и председателей муниципалитетов населенных пунктов Чешской Республики. Присутствовали представители миротворческих общественных организаций и многочисленные гости. Актовый зал Дома культуры Бржезнице, рассчитанный на 400 мест, не смог вместить всех желающих.
Участники конференции выразили несогласие с планами создания РЛС на полигоне Брды и ракетной базы в Польше. Выступавшие заявляли, что подавляющее число европейцев хотят видеть Европу без атомного оружия и иностранных военных баз. Они поддерживают борьбу чешских граждан, которую возглавили председатели муниципалитетов района Брды, против создания РЛС США. С этими муниципалитетами солидарны 1793 мэра и руководителей местных властей, объединившиеся недавно в международную организацию "Мэры за мир".
В октябре 2007 года в Чехии прошла также серия акций протеста против реализации планов создания РЛС США. Активисты гражданской инициативы "Нет радиолокационной станции" отправились из Праги специальным автобусом в поездку по стране. В течение недели они посетили 20 крупнейших городов Чехии и Моравии, где организовали митинги и провели сбор подписей к властям с требованием общенародного референдума по вопросу РЛС.
Негативное отношение сограждан к реализации планов размещения РЛС подтвердил корр. ИТАР-ТАСС вице-спикер нижней палаты парламента, председатель Коммунистической партии Чехии и Моравии Войтех Филип. Он сообщил, что чехи приветствовали бы возможность пересмотра Вашингтоном этих планов.
15 марта 2008 года в центре Праги прошла демонстрация против реализации планов размещения РЛС в Чехии. Две тысячи ее участников прошли от Пражского града до здания американского посольства. Акцию протеста, в которой приняли участие две тысячи граждан разного возраста и различной ориентации, организовала общественная инициатива "Нет радиолокационной станции". Над шествием выделялись лозунги: "Нет военным базам" и "Не желаем американского радара". Звучало требование к властям об обязательном проведении в Чехии референдума по вопросу РЛС США. Участники акции скандировали: "Мы не овцы, хотим участвовать в принятии решений".
По мере приближения даты возможного подписания чешско--американского договора по РЛС все чаще речь шла о реакции России на это событие. После проведения в Москве российско-американских переговоров в формате "два плюс два", в ходе которых появился намек на возможность российско-американского соглашения по глобальной ПРО, Мирек Тополанек заявил о возможности практики проведения взаимных инспекций на объектах ПРО.
"Речь не идет о постоянном присутствии, а о возможности обоюдных проверок объектов подобного типа. В этом случае предлагаемый контрольный механизм удовлетворит нас", – отметил премьер. Он подчеркнул, что во время недавнего визита в США Дж. Буш заверил его, что разрешение российским экспертам на проведение проверок на РЛС будет давать Чехия.
По заявлению пресс-секретаря МИД Чехии Сузаны Оплеталовой, чешская сторона заранее договорилась с США о возможности российских инспекций РЛС. Вашингтон довел совместные с Прагой предложения в области ПРО до сведения Москвы.
Вице-премьер Александер Вондра сообщил журналистам, что Чехия согласится на проведение российскими экспертами инспекций радиолокационной станции ПРО США, которую планируется разместить на полигоне Брды, если РФ позволит чешским специалистам ответные проверки подобных объектов на своей территории. Контрольный механизм, по словам Вондры, будет действовать следующим образом: в составе военного атташата посольства России в Чехии будет аккредитован офицер, имеющий лицензию на доступ к радару. Только он сможет бывать на РЛС. Чешская сторона должна получить право проверить данного эксперта и будет строго следить, чтобы лишь он посещал, по взаимному согласованию, территорию РЛС.
Между тем, данное предложение вызвало острую реакцию на чешской политической сцене. "Допускаю, что на станции могли бы находиться эксперты, но категорически отвергаю присутствие российских военнослужащих. Для нас они ассоциируются с двадцатилетней советской оккупацией", – заявил председатель комитета по обороне нижней палаты парламента Чехии Ян Видим.
Представители практически всех политических сил страны не готовы к возможности российской военной миссии при РЛС. Критически по поводу этого варианта российского-американского взаимодействия высказался министр без портфеля, экс-министр иностранных дел Чехии христианский демократ Цирил Свобода. Он заявил, что присутствие российских военнослужащих было бы крайне нежелательно, так как РФ не является членом НАТО. О разделении мира на биполярный, где ведущие позиции заняли бы вновь американцы и россияне, заявил вице-спикер нижней палаты парламента и один из лидеров Чешской социал-демократической партии, крупнейшей оппозиционной партии страны, Лубомир Заоралек. Невозможным считает присутствие иностранных военнослужащих на чешской территории, включая российских, заместитель председателя Коммунистической партии Чехии и Моравии Иржи Долейши. "Чехия окажется заложницей США и России", – отметил он.
Министр иностранных дел Чехии Карел Шварценберг заявил, что "нажимать кнопку старта ракет", из-за цейтнота, предстоит представителю Вашингтона. Глава чешской дипломатии считает, что после запуска ракеты-агрессора будет очень мало времени на введение в действие механизма защиты. Он должен быть включен максимально в течение полутора минут. Решение о запуске примет "американский генерал или офицер, находящийся на командном пункте".
В Чехии внимательно наблюдали за развитием российско-американского диалога по ПРО. Сам факт российско-американских переговоров и создание формата "два плюс два" является серьезным шагом на пути совместного решения глобальных вопросов безопасности. Россия и США, если они, действительно, начнут вместе эффективно работать над разработкой мирового зонтика ПРО, считают здесь, сыграют положительную роль в деле укрепления безопасности на планете и предотвращения угрозы ракетных ударов со стороны террористов. Представители официальных чешских инстанций в то же время характеризовали для местных СМИ российско-американские консультации как, прежде всего, вопрос двусторонних отношений между Москвой и Вашингтоном.
Прага и Вашингтон самостоятельно решат, быть или не быть американскому радару на чешской территории. "Эта проблема касается Чехии и США, внешнее давление недопустимо", – заявил Мирек Тополанек. Основным аргументом в пользу РЛС, по его мнению, является противодействие угрозе возвращения Чехии в сферу российского влияния. "Нельзя допустить, чтобы мы опять потихоньку втягивались в сферу геополитического влияния России. Это настоящий аргумент в пользу того, чтобы у нас находилась РЛС", – подчеркнул он.
Активно к массированной пропагандистской кампании в СМИ за строительство РЛС подключился бывший президент Чехии Вацлав Гавел. Он считает, что американский радар в Чехии, как таковой, россиянам безразличен. Негативно воспринимается факт, что "радиолокационная станция должна разместиться на пространстве, которое РФ до сих пор считает сферой своего влияния". По мнению Гавела, Чехии должно быть стыдно за то, что до сих пор существуют сомнения в целесообразности создания РЛС.
В феврале текущего года состоялся официальный визит главы чешского правительства в Вашингтон, кульминацией которого стала встреча Мирека Тополанека с президентом США Дж. Бушем. Тополанек тогда подытожил результаты встречи словами: "Мы пришли к той стадии, когда можно завершить переговоры". При этом Соединенные Штаты вознаградили главу правительства Чехии, который привез на родину соглашение о безвизовом режиме с США, которое, между прочим, вызвало неудовольствие в Евросоюзе. В Брюсселе считают, что договоренности такого рода должны координироваться с органами ЕС, дабы не нарушалось общеевропейское визовое и таможенное пространство. Чехи, однако, уже в конце текущего года смогут ездить в США без визы.
В распространенном 3 апреля совместном заявлении США и Чехии о завершении переговоров по ПРО говорилось, что Вашингтон и Прага "рады объявить о завершении переговоров по заключению договоренности" о размещении на чешской территории американского радара ПРО. В документе также отмечалось, что стороны "планируют подписать соглашение в ближайшем будущем". "Это соглашение – важный шаг в усилиях по защите наших стран и союзников по НАТО от нарастающей угрозы, которую представляет распространение баллистических ракет и оружия массового уничтожения, – подчеркивалось в заявлении. – Радар будет связан с другими элементами американской системы ПРО в Европе и США".
"Мы считаем, что наше сотрудничество в этой сфере, помимо укрепления двусторонних стратегических отношений, станет существенным вкладом в коллективные возможности НАТО по противостоянию нынешним и будущим угрозам в XXI веке и будет неотъемлемой частью любой будущей натовской архитектуры ПРО", – указывалось в заявлении. Находившийся на саммите НАТО в Бухаресте министр иностранных дел Чехии Карел Шварценберг сообщил, что соглашение по ПРО предполагается подписать в начале мая, для чего в Прагу должна приехать госсекретарь Кондолиза Райс. После этого документ поступит на утверждение депутатов чешского парламента и, судя по расстановке сил в высшем законодательном органе страны, проблем с одобрением документа не должно быть.
План размещения элементов американской системы ПРО в Европе одолбрили на саммите НАТО в Бухаресте лидеры стран-участниц Североатлантического альянса. Они призвали при этом Россию снять свои возражения по этому вопросу.
Между тем, на улицах чешской столицы часто можно видеть группы людей разного возраста с одинаковым плакатами с надписью "Радар – 69 проц. против". Это волонтеры, собирающие подписи под воззванием о проведении в стране референдума по вопросу о размещении американского радара. Что касается цифры, то именно столько граждан Чехии, по данным самых разных опросов, не ходят присутствия на территории своей страны иностранных военных... ниоткуда.
Ирина Патрикеева и Игорь Шамшин, корр. ИТАР-ТАСС в Праге
Источник: "Компас"