Вчера российский МИД направил Исполкому СНГ официальную ноту, которой фактически отменяются торгово-экономические, транспортные и иные санкции, введенные в отношении Абхазии в 1996 году. Отныне непризнанная республика может на законных основаниях участвовать в олимпийских проектах Сочи-2014. В МИДе подчеркивают, что снятие блокады никак не связано с ситуацией вокруг Косова, однако эксперты усмотрели в этом «ассиметричный ответ». Избегая прямого конфликта с Западом, Москва предоставила Абхазии суррогат политического признания.
Решение отменить санкции на Смоленской площади объяснили тем, что Абхазия выполнила свои обязательства по возвращению грузинских беженцев, а значит, санкции достигли цели и «обрекать народ Абхазии на неоправданные лишения» нет смысла. МИД России призвал государства Содружества также снять ограничения в отношении Абхазии.
Абхазия ликует. 7 марта парламент республики планирует обратиться к международному сообществу с просьбой о признании ее независимости. «Наконец, мы дожили до этого дня, я думаю, доживем и до того момента, когда будет признана и независимость», — заявил агентству ИТАР-ТАСС спикер абхазского парламента Нугзар Ашуба. «Теперь нам легче будет разговаривать с внешним миром», — говорит президент республики Сергей Багапш.
Госминистр Грузии по вопросам реинтеграции Темури Якобашвили назвал снятие санкций «попыткой экономической аннексии части территории Грузии». По его словам, этим решением Россия заявила, «что является не посредником, а стороной в конфликте». «Мы входим в качественно новую ситуацию, которая может принести за собой любой результат», — сказал глава МИДа Давид Бакрадзе. Спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе назвала решение России «провокацией», за которой «последует адекватная реакция США и европейских стран».
Вчера первый замглавы МИД РФ Андрей Денисов заверил, что снятие санкций «не меняет позицию России о признании территориальной целостности Грузии» и «никак не связано» с провозглашением независимости Косова. Однако вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский считает, что «это может быть шагом к дальнейшему признанию Абхазии как независимого государства». По словам политолога Дмитрия Евстафьева, «Россия создает экономические предпосылки для признания Абхазии». Эксперт назвал это «прорывом в российской внешней политике». «Впервые за 20 лет мы действуем правильно: говорим мягко, а поступаем жестко. До сих пор было наоборот», — заявил он РБК daily.
«Это серьезный намек, спровоцированный признанием Косова», — сказал РБК daily профессор-исследователь Делавэрского университета Сергей Лопатников. По словам американского эксперта, теперь Москве «надо быть готовой к тому, что ситуацию на Северном Кавказе начнут раскачивать извне». Глава Центра Средиземноморья и Черноморья Института Европы РАН Алла Язькова считает ноту МИДа «паллиативом признания» Абхазии. «На ее политическое признание Россия, конечно, не пойдет, — заявила она РБК daily. — Это был бы конфликт не только с Грузией, но и с Западом, совершенно не нужный Москве в период смены власти. Но это пробный шар. Кроме того, это открывает перспективы для российских компаний, в том числе задействованных в олимпийских проектах. Думаю, здесь не обошлось без лоббизма».
О том, что Абхазия рассчитывает поучаствовать в строительстве олимпийских объектов, глава МИДа Абхазии Сергей Шамба заявил еще летом 2007 года. По его словам, республика готова построить цементный завод в Ткварчели, завод по производству гальки в Гудаутском районе и предприятие по выработке кирпича в Гульрипшском районе. По словам вице-президента госкорпорации «Олимпстрой» Сергея Григорьева, «привлечь Абхазию к участию в реализации олимпийских проектов для поставок инертных стройматериалов вполне реально. В первую очередь цемента, дефицит которого заметен уже сейчас».
Участники рынка полагают, что потребности Олимпиады в цементе составят не менее 4—5 млн т. При этом мощностей традиционных поставщиков на юг России («Новоросцемент», «Кавказцемент») может не хватить, возить же стройматериалы на расстояние свыше 1 тыс. км экономически невыгодно. В данной ситуации Абхазия находится ближе всех, и именно ее продукция может стать самой дешевой. Представитель «Базового элемента» Сергей Рыбак пояснил РБК daily, что «Базэл» уже сегодня готов к сотрудничеству с абхазскими предпринимателями по поставкам нерудных материалов и намерен рассмотреть любые их предложения.
Как заметил РБК daily директор Центра политической информации Алексей Мухин, во вчерашнем решении МИДа проявилась вся многоплановость проблем между Россией и Абхазией. После Косова, считает он, Россия может строить отношения с непризнанной республикой не как с частью Грузии и активно интегрировать ее в свою экономику.
ВИКТОР ЯДУХА, СЕРГЕЙ КИСИН, РОСТОВ-НА-ДОНУ
Источник: "RBC Daily"