Лента: Политика

В воскресенье в Москву приехали представители Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ для встречи с членами Центральной избирательной комиссии (ЦИК) России. БДИПЧ опять оказалось в центре политического скандала: на этот раз по поводу предстоящих выборов президента. Возникает ощущение дежа-вю: повторяется история с выборами в Госдуму.

Как и осеню прошлого года, БДИПЧ ОБСЕ по-прежнему не устраивают две вещи. Во-первых, численность наблюдателей на выборах. Во-вторых, сроки миссии. Москва дала понять, что хочет значительно сократить число наблюдателей. Если на парламентские выборы в 2003 году БДИПЧ прислало порядка 400 человек, то на этот раз речь шла и идет о 70. К тому же Россия соглашается только на кратковременное присутствие наблюдателей – непосредственно на время самого голосования, в то время как БДИПЧ настаивает на том, чтобы миссия началась за несколько недель до выборов.

В случае с парламентскими выборами это в итоге закончилось тем, что БДИПЧ демонстративно не отправило в Россию своих наблюдателей. Сейчас, возможно, конфликт удастся утрясти. Однако велика вероятность и обратного исхода. Причина этого проста: дело далеко не исчерпывается наблюдением за ходом выборов.

Для российской стороны ситуация вокруг наблюдателей БДИПЧ приобрела важное политическое измерение. Российские официальные лица заявляют, что на кону стоит суверенитет страны. Россия пожелала изменить формат наблюдения за выборами – это ее суверенное решение и его надо уважать.

Тем более, что под вопросом находится мотивация протестов БДИПЧ. Россия настаивает на том, что за негодованием ОБСЕ стоят США. В пример приводится обострение конфликта осень прошлого года. Тогда БДИПЧ было извещено о новых российских требованиях, и это не вызвало каких-то особых возражений со стороны Бюро. Вплоть до того момента, как его глава не съездил в США. После этого началась эскалация конфликта. Бюро, конечно, с возмущением отвергает подобные обвинения.

ЦИК и МИД России также заявляют, что нет никакой специально утвержденной методики наблюдения, и Россия целиком находится в правовом поле, меняя формат миссии. Тем более, как утверждается, БДИПЧ само разработало для себя инструкции, которыми руководствуется.

Представители ЦИК намекают на необходимость серьезного реформирования, если не закрытия Бюро как такового. Это является продолжением стратегической линии России. В начале декабря на встрече министров иностранных дел ОБСЕ Россия предложила создать рабочую комиссию по реформированию Бюро. Однако против этого предложения тогда выступили американцы.

Это заставляет посмотреть на более широкое измерение проблемы: отношения России и ОБСЕ в целом. Они уже давно находятся в состоянии кризиса. Россия обвиняет организацию в том, что она стала инструментом Запада в геополитической игре на постсоветском пространстве. Эти же обвинения сейчас адресованы БДИПЧ. Политизация ОБСЕ и ее структур очевидна. Президентские выборы в Азербайджане в 2003 году, например, и недавние грузинские, несмотря ни на что признаются справедливыми, а к России предъявляются претензии. Поэтому образ Бюро, оскорбленного в лучших чувствах, когда Россия озвучила свои подозрения по поводу вмешательства США, не может не вызывать улыбку.

Интересно, что на Западе конфликт с БДИПЧ и ОБСЕ комментируют исключительно в ключе "российского авторитаризма". Россия якобы ограничивает свои контакты только потому, что боится реляций БДИПЧ и ОБСЕ по поводу своего растущего недемократизма. Политическое измерение конфликта практически полностью отсутствует. Все сводится к лозунгам "Путин – душитель свободы". Какой-то особой рефлексии незаметно. Это лишнее доказательство того, что инструментализацию и политизацию темы прав человека на Западе замечать не принято.

Как, впрочем, и то, в какой вызывающей манере ведут себя наши "партнеры". Они просто навязывают России свое видение ситуации, причем делают это очень упорно. Так же как в ситуации вокруг Британского совета. По сути Запад в очередной раз диктует Москве свои условия. С чем, конечно, она мириться не станет.


Алексей ТИМОФЕЙЧЕВ
Источник:"Новая Политика"