С 15 по 21 октября в Пекине прошел съезд Коммунистической партии Китая – важнейший политический форум, проводимый в стране один раз в пять лет.
Участники форума одобрили теоретическую доктрину генерального секретаря ЦК КПК Ху Цзиньтао о "научном развитии", которая стала дополнением основополагающего постулата устава партии об "идеях Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина и важной идеи "трех представительств", автором которой является бывший генсек Цзян Цзэминь. В съезде приняли участие более 2 тысяч 200 делегатов.
Выступая на открытии съезда, Ху Цзинтьао определил лейтмотив работы форума: "борьба за новую победу в деле полного построения общества среднего достатка на основе теории Дэн Сяопина и важных идей "тройного представительства", углубленного претворения в жизнь научной концепции развития". Он отметил, что "следующее пятилетие станет решающим периодом всестороннего развития среднезажиточного общества. Необходимо с твердой уверенностью работать для закладки более прочного фундамента для построения такого общества".
Руководство партии поставило задачу:
к 2020 году полностью построить в Китае "общество среднего достатка". Это подразумевает увеличение ВВП на душу населения в четыре раза по сравнению с 2000 годом "на основе оптимизации структуры, повышения эффективности, снижения затрат и охраны окружающей среды". Кроме того, в предстоящие годы КНР должна войти в число "государств инновационного типа". "Это является ядром стратегии государственного развития, ключом к повышению совокупной мощности страны". Для этого "необходимо увеличивать капиталовложения в самостоятельное новаторство и делать упор на совершение прорыва в сфере ключевых технологий, которые тормозят социально-экономическое развитие".
Что же будет представлять из себя КНР в 2020 году, когда будет построено такое общество? По словам Ху Цзиньтао, что "это будет страна, которая заметно повысила свою совокупную мощь и по общим масштабам внутреннего рынка лидирует в мире. Страна, где народ пользуется более полными демократическими правами, отличается высокой цивилизованностью и высокими духовными запросами".
В развитии национальной экономики основное внимание должно быть уделено "продвижению строительства новой социалистической деревни". В настоящее время крестьяне, которые составляют большинство населения страны, имеют чрезвычайно низкий доход. "Необходимо осуществить создание системы рационального и упорядоченного распределения доходов, чтобы люди со средними доходами составляли большинство, положить конец бедности", – отметил Ху Цзиньтао. Китайский лидер обозначил основные направления реформы социальной сферы, заявив об острой потребности продолжить политику стимулирования занятости, развития системы здравоохранения, образования, прилагать усилия для выравнивания темпов развития различных регионов. "Необходимо ускорить развитие социальной сферы, целиком и полностью улучшить жизнь народа," – подчеркнул Ху Цзиньтао.
Построение общества среднего достатка нынешнее руководство КНР видит тесно взаимосвязанным с расширением "социалистической демократии", в которой "народ как хозяин страны является ядром и сутью". Как отметил глава государства, "необходимо улучшать демократический строй, разнообразить формы демократии, осуществлять на основе закона демократические выборы, демократическую разработку решений, демократическое управление и контроль". "Необходимо увеличивать прозрачность системы разработки решений и степень участия народа, а при разработке законов, правовых норм и установок общественного назначения, непосредственно затрагивающих интересы народа, организовывать открытое заслушивание мнений. Необходимо усиливать воспитание гражданского сознания, утверждать идеи социалистической демократии и законности, свободы и равенства, беспристрастности и справедливости".
Вместе с тем руководящая роль в китайском обществе по-прежнему будет принадлежать Компартии. "Необходимо твердо отстаивать ее роль как руководящего ядра, координирующего деятельность всех сторон", – сказал Ху.
Сейчас в КПК стремятся вступить многие молодые жители страны. На данный момент в партии состоит 73,36 млн человек – рекордный показатель в мире. С 2002 года, когда был предыдущий съезд компартии, число ее членов увеличилось на 6,42 млн человек. Одновременно число парторганизаций низового уровня выросло на 142 тыс., достигнув 3,6 млн. Согласно опубликованным данным, 23,7 проц. состава КПК приходится на людей моложе 35 лет. При этом в последнее время растет количество частных предпринимателей, стремящихся вступить в партию. В Пекине это объясняют принятием на прошлом съезде концептуальных идей бывшего генсека ЦК КПК Цзян Цзэминя о "трех представительствах", согласно которым активными строителями китайской модели социализма могут быть представители новых социальных слоев, включая бизнесменов.
Вместе с тем, считает Ху Цзиньтао, необходимо "совершенствовать механизм ограничения власти и контроля за ней". Он потребовал "повысить прозрачность работы правительства, усиливать контроль над руководящими кадровыми работниками, а также над управлением и использованием людских, финансовых и материальных ресурсов". Говоря о внутрипартийной дисциплине, Ху подчеркнул важность "твердо держаться курса на борьбу с разложением". По его словам, необходимо "продвигать создание антикоррупционной системы наказания и профилактики наряду с бескомпромиссным наказанием". "Строго осуществлять порядок ответственности за строительством партийного стиля и неподкупного аппарата", – резюмировал он. После обсуждения доклада, которое длилось несколько дней, все депутаты единодушно его одобрили.
Как уже отмечалось выше, этот важнейший политический форум стал первым для Ху, после того, как он занял все ключевые посты в государстве. Зарубежные эксперты ранее отмечали, что помимо лидеров других поколений – Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина, над ним нависала совершенно очевидная тень Цзян Цзэминя. Обозреватели полагали, что хотя Ху и занял все должности Цзэна, но не обладал всей полнотой власти, которая была присуща его предшественнику.
Однако первый серьезный вызов, на который успешно ответил новый генсек, стала вспышка смертельно опасного для человека заболевания – атипичной пневмонии. Именно тогда, пожалуй, впервые председатель КНР Ху Цзиньтао проявил себя как жесткий руководитель, когда своих постов лишились плохо показавшие себя в борьбе с эпидемией министр здравоохранения, мэр Пекина и ряд других высокопоставленных чиновников. В результате решительных действий властей в целом угроза атипичной пневмонии была побеждена.
Другим важным аспектом деятельности Ху Цзиньтао стала борьба с коррупцией, в результате которой многие высокопоставленные чиновники оказались под следствием. Апофеозом этой кампании явилась отставка и начатое уголовное расследование в отношении руководителя горкома партии Шанхая Чэнь Лянъюя, который, как считалось, принадлежал к так называемой "шанхайской группировке" – своеобразной базе бывшего генсека Цзян Цзэминя. Аналитики также отмечают, что за эти годы произошло серьезное ужесточение требований к так называемой вертикали власти, кое-кто из представителей которой – руководители на местах – раньше могли "не замечать" некоторых директив из центра. Однако со временем после отставки ряда высокопоставленных руководителей регионального звена эта ситуация была исправлена.
По словам политолога, курирующего китайское направление в Оксфордском университете, Стива Тцана, отличие Ху от его предшественников заключается в том, что он не стремится консолидировать собственную власть, а укрепляет долгосрочную монополию КПК.
Ху Цзиньтао выдвинул на съезде также собственные идеи, которые должны стать доктринами КПК – о "научном развитии" и "построении гармоничного общества". Однако эксперты отметили, что по итогам форума в теоретические основы партии не было включено положение о "построении гармоничного общества", который ранее часто повторял Ху Цзиньтао.
Подразумевается, что те дни, когда действовал лозунг "богатейте и приобретете славу", миновали. Отныне забота о простых людях выходит на первый план. Хотя руководство страны не намерено отказываться от экономического развития, приоритеты расставляются в несколько иной последовательности. Неслучайно, видимо, и то, что общественности генсека никогда не представляют, как выходца из провинции Аньхой. Наоборот, многие вспоминают его первые шаги в политической карьере и говорят о бедной провинции Ганьсу, где он был партруководителем и откуда, фактически, началось его восхождение на политический Олимп страны.
Кроме того, эксперты видят, что Ху не проявляет большой заинтересованности в чисто политических реформах. Его внимание заострено на улучшении механизма партийного управления. С одной стороны, он не отказывается от курса рыночно ориентированной экономики, с другой стороны – ужесточается контроль со стороны партии за общественными сферами деятельности. По прогнозам экспертов, в ближайшие пять лет курс страны будет строиться именно в таком ключе. Как говорят политологи, речь идет о "развитии рыночной экономики в условиях закрытой либеральной партийной системы".
В осуществлении данного социально-экономического курса важное место отводится премьеру Госсовета КНР Вэнь Цзябао. В отличие от Ху Цзиньтао, о котором как о человеке сравнительно мало известно, глава правительства более открыт. Он любит поэзию, следит за бейсболом. Вэнь постоянно находится в инспекционных поездках, часто появляется в столовых, где обедает вместе с бедняками, посещает хосписы, встречается с больными СПИДом. Пожалуй, именно Вэнь Цзябао первым из высокопоставленных китайских лидеров поднял проблему борьбы с этой болезнью, призвав нацию проявлять "бдительность и любовь" одновременно. СМИ отмечают скромность, проявляемую им в одежде, обращая внимание на то, что на протяжении десяти лет он появляется в одном и том же зеленом пальто.
В числе приоритетных задач кабинета – борьба с бедностью и развитие остальных регионов страны. С момента, когда Вэнь возглавил правительство в 2003 году, на эти проекты были выделены громадные суммы. Был отменен сельскохозяйственный налог, значительно повышены субсидии жителям села, отменена плата за образование в деревнях. Вместе с тем за годы его пребывания во власти остро встали другие проблемы, в частности, произошел резкий скачок цен на продовольствие и жилье в крупных городах, отмечается неурегулированность фондового рынка. Это, в частности, дало повод некоторым экономистам для заявлений о неэффективности решения макроэкономических задач. В целом же, говорят зарубежные аналитики, Вэнь является либералом, идеалистом-прагматиком, способным всегда находить компромисс, Пожалуй, поэтому его ценят как левые, так и правые. Он довольно популярен на Западе.
Нынешний съезд был чрезвычайно важен и с точки зрения кадровых вопросов. В целом многие считают, что 17 съезд стал съездом укрепления власти генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Китая, председателя КНР Ху Цзиньтао. Для нынешнего генсека ЦК КПК с этого съезда партии начинается, правда, второй и последний пятилетний срок его пребывания на высших партийных и государственных постах. Согласно конституции, через пять лет он должен уступить место представителям "пятого поколения" руководителей самой густонаселенной страны мира.
Красная дорожка в "Восточном зале" Дома народных собраний ведет к небольшой сцене, на заднем плане которой располагается громадное знамя Коммунистической партии Китая – красное полотнище с серпом и молотом. Казалось бы, это ковровое покрытие – лишь незначительный фрагмент внутреннего убранства. Тем не менее, в стране, где каждая церемония продумывается заранее до мелочей, где практически любая деталь может нести в себе двойной смысл, она не может быть лишь простой деталью. По этой красной дорожке должны были пройти новые члены Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, избранные на первом пленуме 17-го созыва. Именно порядок следования по ней представителей высшего руководства и стал главным показателем распределения сил в ключевом политическом органе КНР.
Следует признать, что для журналистов состав ПК Политбюро не был "тайной за семью печатями", многие аналитики называли и кандидатов в него. Оставалось лишь узнать, как будут распределены роли между новыми членами этой могущественной "девятки". Ответ на этот вопрос был получен, когда вслед за "старыми" членами ПК Политбюро – Ху Цзиньтао, У Банго, Вэнь Цзябао, Цзя Цинлинем, Ли Чанчунем – бодрым шагом проследовал 54-летний Си Цзиньпин, на тот момент еще партсекретарь Шанхая, а за ним – 52-летний Ли Кэцян действующий партийный лидер провинции Ляонин, а также два ровесника – бывший глава орготдела ЦК Хэ Гоцян и экс-министр общественной безопасности Чжоу Юнкан /обоим по 64 года/. Порядок следования по красной дорожке является "чрезвычайно важными на политической кухне Китая", считает профессор политологии Народного университета Мао Шоулун.
Поскольку через пять лет нынешнее руководство КНР согласно конституции уходит в отставку, некоторые зарубежные аналитики говорят о начале "операции преемник". Ее завершение будет означать не только уход Ху Цзиньтао, Вэнь Цзябао, У Банго и других высокопоставленных руководителей, но и смену их поколений. В Китае так сложилось, что Мао Цзэдуна и его соратников принято считать "первым поколением", Дэн Сяопина и его людей – "вторым", "третье поколение" было представлено Цзян Цзэминем. Ху Цзиньтао олицетворяет "четвертое поколение" партийных руководителей КНР. Поэтому в 2012 году на 18 съезде к власти придет "пятое поколение".
Главных фигурантов этого поколения общественность смогла увидеть уже сейчас. На данный момент фаворитом выглядит Си Цзиньпин, он уже возглавил партийный секретариат. Этот исполнительный орган отвечает за каждодневную деятельность Политбюро, подготовку тех или иных решений. По словам профессора Мао Шоулуна, подобная должность "прекрасная возможность для накопления политического капитала и является дорогой, которая, вполне возможно, ведет на самую вершину власти".
Что же представляет из себя Си Цзиньпин, занимающий сейчас шестую строчку в партийной иерархии Китая? Гонконгские журналисты прочно закрепили за ним звание "принца", а в последние дни называют его не иначе как "будущий король". Си Цзиньпин – сын известного китайского революционера Си Чжунсюня, который прославился тем, что в 1935 году в горах северо-западной провинции Шэньси встречал Мао Цзэдуна, завершавшего Великий поход. Его отец поддерживал также тесные связи с Дэн Сяопином, занимал пост вице-премьера Госсовета КНР, а также ряд других высокопоставленных должностей. Его отец, по свидетельству очевидцев, придерживался либерально-экономических взглядов.
Си-младший родился в провинции Шэньси. Является типичным технократом, закончил престижный университет Цинхуа, выпускником которого является и Ху Цзиньтао. Начинал работать он в бедной провинции Хэбэй, после чего стал губернатором экономически развитой провинции Фуцзянь, а затем и партсекретарем самой богатой провинции страны Чжэцзян. Управляя этим районами, приобрел популярность среди крупных предпринимателей, прекрасно освоил азы бизнеса. Си Цзиньпин известен также тем, что стал одним из первых провинциальных руководителей, который создал специальный совет экспертов по экономическим вопросам. Он активно и успешно занимался привлечением капитала из Тайваня на материк. Профессор Мао полагает, что "опыт Си как раз то, что необходимо в будущем для Китая – дальнейшее развитие, в первую очередь бедных регионов, с помощью богатых провинций".
Вместе с тем Си по-прежнему остается "темной лошадкой", и об этом говорят даже его близкие. Некоторым гонконгским журналистам удалось побеседовать с его родственниками, которые отзываются о нем, как о "человеке, который никогда не высказывает свою политическую позицию, никогда не спорит с другими относительно их политических взглядов". Его характеризуют также как "человека, не обладающего какой-либо харизмой". Многие знают его супругу Пэн Лиюань – знаменитую оперную певицу, репертуар которой в основном сводится к революционным постановкам. В Шанхае он стал первым человеком в марте 2007 года. Вместе с тем многие обратили внимание, на его тесное общение с Ху Цзиньтао, когда генсек посещал Шанхай во время открытия Всемирных летних игр Специальной Олимпиады в октябре текущего года.
Политические обозреватели считают, что поведение Си Цзиньпина вполне логично вписывается в нынешнюю ситуацию. Во-первых, следует иметь в виду, что он назначен на должность руководителя шанхайского горкома партии после громкого коррупционного скандала, связанного с бывшим партийным боссом Чэнь Люнъюем. Последнего обвиняют в присвоении нескольких сот миллионов долларов из городских фондов социального страхования.
Серьезный фактор, который пока не позволяет говорить с полной уверенностью, что именно Си станет лидером "пятого поколения", заключается в том, что он не принадлежит к так называемому "лагерю генсека Ху Цзиньтао". Более того, он имеет связи с "шанхайской группировкой" – политическим центром бывшего китайского лидера Цзян Цзэминя.
В связи с этим вторым наиболее вероятным кандидатом на руководящие позиции в КПК называют Ли Кэцяна. "Молодой человек, вечно читающий книги", – так характеризовали Ли Кэцяна его сверстники, работавшие вместе с ним в деревнях по комсомольской линии. Он стал одним из первых студентов престижного факультета права Пекинского университета, восстановленного после "Культурной революции" /1966-1976 гг./. Уже тогда он выделялся среди студентов своим независимым мышлением, красноречием и остроумием. Известно, что он отказался проходить стажировку в США, чтобы быть в составе Коммунистического союза молодежи /КСМ/. Позднее Ли получил хорошее вознаграждение за тот отказ. В 1983 году он становится кандидатом в члены секретариата центрального комитата КСМ. Непосредственным его начальником становится Ху Цзиньтао, который спустя 10 лет порекомендует его на должность первого секретаря. На тот момент Ли Кэцяну было 38 лет.
С того момента его политическая карьера стремительно идет вверх. В 1998 году он становится заместителем партсекретаря провинции Хэнань, а год спустя – губернатором. На тот момент он становится самым молодым в Китае руководителем такого ранга, имеющим к тому же докторскую степень по экономике. В 2002 году он становится партсекретарем этой провинции. Руководителем партийной организации провинции Ляонин был назначен в 2004 году, где занялся восстановлением старых промышленных баз.
Очередность, которую заняли Си Цзиньпин и Ли Кэцян в Постоянном комитете свидетельствует о числе голосов, набранных ими при голосовании. Так почему же Ли не получил поддержки большинства в ЦК и Политбюро? Профессор Фьюсмит из Бостонского университета полагает, что главная причина кроется в том, что Ху Цзиньтао чересчур полагается на Коммунистической союз молодежи и выходцев из него, что не устраивает многих партийцев. Кроме того, если "сравнивать деловые качества двух потенциальных преемников, их биографию, то Си заметно выигрывает", – отмечает этот эксперт.
Вместе с тем, как считает профессор Оксфордского университета Стив Тцан, "если Ху Цзиньтао нашел возможность согласиться с приемом Си Цзиньпина в состав "девятки", то, скорее всего, будет и сотрудничать с ним". В свою очередь, "новый член ПК Политбюро, прекрасно понимает, кто теперь является его непосредственным, "истинным", шефом, и с кем ему надо создавать рабочий тандем", – говорит он. При этом Стив Тцан напоминает, что после Дэн Сяопина в Китае "никто из руководителей не может самостоятельно выбирать себе преемника". Что касается Ли Кэцяна, то на данный момент, эксперты прочат ему пост будущего премьера Госсовета КНР.
А что же представляют собой два других новичка в ПК Политбюро? Любопытный факт: и Хэ Гоцян, и Чжоу Юнкан имеют за плечами большой опыт деятельности в нефтегазовой сфере, при этом неоднократно так или иначе их пути пересекались с теперь уже бывшим членом ПК Политбюро, но еще действующим заместителем председателя КНР Цзэн Цинхуном – одним из самых влиятельных политиков Китая в последние десятилетие.
Чжоу Юнкан заменит в постоянном комитете Ло Ганя и будет курировать правоохранительную сферу. Он руководил министерством общественной безопасности с 2002 года, за это время правоохранительные органы КНР сделали качественный рывок вперед. Многие характеризуют его как человека, жестко соблюдающего дисциплину и требующего безусловного выполнения приказов. Чжоу своим продвижением по служебной лестнице обязан бывшему генсеку Цзян Цзэминю, а приход в ПК Политбюро, эксперты называют заслугой Цзэн Цинхуна. Новым министром общественной безопасности уже назначен 60-летний Мэн Цзяньчжу, бывший партсекретарь восточной провинции Цзянси.
Начало политической карьеры Хэ Гоцяна относится к 1986 году, когда он сначала стал заместителем партсекретаря, а на следующий год и секретарем города Цзинаня /административный центр провинции Шаньдун/. В конце 90-х гг. он был заместителем партсекретаря и губернатором провинции Фуцзянь, где разразился крупнейший коррупционный скандал, связанный с контрабандой. В него были вовлечены около 200 чиновников различного ранга. Он также возглавлял парткомитет в городе Чунцине, когда началось строительство ГЭС "Три ущелья". Примерно в это же время там были вскрыты несколько крупных коррупционных дел. Официально к ним он был не причастен, но эксперты считают, что небольшая тень на его политическую карьеру все же была брошена. Вместе с тем связи с Цзян Цзэминем помогли преодолеть ему некоторые сложности.
Таким образом, в составе нынешнего ПК Политбюро среди новых членов оказался всего лишь один выдвиженец Ху Цзиньтао – Ли Кэцян. Более того, из старой гвардии команда Ху составляет только два человека – председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей /парламент/ У Банго, а также премьер Вэнь Цзябао. Председатель Народного политического консультативного совета Китая Цзя Цинлинь и Ли Чанчунь, отвечающий за пропаганду, – сторонники Цзян Цзэминя и Цзэн Цинхуна.
Возможно в связи с этим Ху Цзиньтао в последние годы старается изменить вектор принятия ответственных решений в Политбюро, где насчитывается 25 членов. Этот важный партийный орган по итогам завершившегося съезда значительно омолодился – шесть из девяти его новых членов имеют возраст чуть более 50 лет. Близкими к Ху Цзиньтао среди них считаются, в частности, партийный руководитель мегаполиса Чунцин 52-летний Ван Ян, министр торговли Бо Силай, бывший партсекретарь провинции Цзянсу Ли Юаньчао, мэр Пекина Ван Цишань, партсекретарь Тяньцзиня Чжан Гаоли, а также заместитель председателя Центрального военного совета КНР Сюй Цайхоу.
Аналитики полагают, что как минимум три члена Политбюро войдут в состав правительства на предстоящей в марте 2008 года ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей.
Ли Кэцян, скорее всего, займет должность исполнительного вице-премьера Госсовета, которая остается вакантной после смерти в июне этого года Хуан Цзюя. По словам политического обозревателя Ху Синдоу, Ли Кэцян прошел отличную школу в провинции Хэнань, которую занимают преимущественно сельскохозяйственные районы, а также провинции Ляонин, где восстанавливаются старые промышленные базы. Эксперт отмечается, что возможно Ли имеет меньше практического экономического опыта, чем Хуан Цзюй, который вышел из Шанхая – финансового мегаполиса страны. Зато новый член Постоянного комитета Политбюро прекрасно знаком с социальной сферой.
На место вице-премьера претендует нынешний мэр Пекина Ван Цишань. Сейчас на этом посту находится Цзэн Пэйянь. "Если Ван займет эту должность, то это будет означать, что власти намерены улучшить координацию между различными финансовыми секторами, банковскими, страхованием, фондовыми рынками", – прогнозирует сотрудник китайской Национальной школы административного управления Ван Юйкай. В своем послужном списке Ван Цишань имеет руководящие посты в Народном банке Китая /Центробанке/ и Строительном банке. Кроме того, не осталось незамеченным его участие в урегулировании ситуации вокруг банкротства Гуандунской трастово- инвестиционной компании, которая оставила долгов на несколько миллиардов долларов. Еще одним кандидатом на должность вице-премьера считается нынешний руководитель провинции Гуандун Чжан Дэцзян, который скорее всего заменит У И.
Одновременно с приходом на политический Олимп Китая новых лиц, с него постепенно начинают исчезать некоторые из прежних лиц. Наибольшей неожиданностью съезда стало выпадение из состава ЦК и, соответственно, Политбюро и Постоянного комитета Политбюро Цзэн Цинхуна – человека, который формально занимал до последнего времени пятую строчку в партийной иерархии, но реально являлся вторым лицом в партии и государстве. Причина его ухода, с одной стороны, совершенно очевидна – действующие в КПК неписаные правила говорят о достижении им предельного возраста, ему уже 68. Возможность исключения из этого правила была маловероятной, поскольку многие эксперты считали его единственным вероятным конкурентом Ху Цзиньтао.
Своему взлету на политические высоты Цзэн был напрямую обязан бывшему генсеку Цзян Цзэминю, который привез его со собой в Пекин в 1989 году. Цзэн Цинхун помог Цзяну устранить его политических соперников, в частности, Ян Шанкуня, Ян Байбина, Чэнь Ситуна, Цяо Ши. В 2000 году при его непосредственном участии была создана "идея о трех представительствах", которая стала одной из теоретических основ Компартии. Многими он рассматривался как самый вероятный кандидат на пост преемника Цзяна на партийных и государственных постах. Однако неожиданно Цзэн Цинхун и Ху Цзиньтао смогли достичь тайной договоренности, в результате чего лидером стал Ху. Подобная сделка, как считают зарубежные политологи, вынудила впоследствии Цзяна отказаться от других постов, главным образом, в военном руководстве.
Несмотря на уход Цзэна из партийного руководства и, вероятно, с должности заместителя председателя в марте будущего года, его влияние по- прежнему будет ощущаться. "Тень этого сильного политика долгие годы будет витать над партийными верхушками", – считает политолог Китайского университета в Гонконге Ма Нок. Подтверждением этого может служить попадание в состав ПК его ставленников – Хэ Гоцяна и Чжоу Юнкана.
Еще одним знаковом кадровым событием стал закат политической звезды китайского правительства вице-премьера Госсовета КНР У И. "Железная леди", вторая, согласно версии журнала "Форбс", по степени влияния женщина- политик в мире также не избрана в состав Центрального комитета. За последние 10 лет она была единственной представительницей слабого пола в Политбюро. В марте будущего года она также скорее всего оставит пост вице- премьера. В числе ее личных достижений эффективная борьба с эпидемией атипичной пневмонии в Китае, ведение диалога с Японией во время острого политического кризиса между странами, тяжелейшие, однако успешные торговые переговоры с США. Кроме того, У И является сопредседателем оргкомитета по проведению Национальных годов России в Китае и Китая в России.
"Найдется ли ей замена?", – гадают некоторые журналисты, ратующие за равноправие полов в политической системе. В составе нового Политбюро оказалась 62-летняя Лю Яньдун, которая также в свое время работала в Коммунистическом союзе молодежи. Она – дочь бывшего заместителя министра сельского хозяйства Лю Жулуна. Известно также, что она училась в элитной школе для детей высших кадровых работников. Кстати, это учебное заведение было организовано матерью Цзэн Цинхуна Дэн Люцзинь. Некоторое время назад Лю Яньдун рассматривалась как одна из наиболее вероятных кандидатур на должность партсекретаря Шанхая. Однако, по сведениям гонконгских журналистов, ее кандидатура была заблокирована Цзян Цзэминем. Ответ на вопрос, появится ли в правительстве Китая новая "железная леди", можно будет получить в ближайшие годы.
Сосредоточение и усиление всей полноты власти в руках Ху Цзиньтао распространяется и на ключевые органы военного управления – Военный совет ЦК КПК. Укрепление своей власти, говорят аналитики, осуществляется также и за счет увеличения в составе Центрального комитета КПК доли военнослужащих, которая сейчас составляет, примерно, одну пятую.
Руководство Военного совета ЦК КПК сохранилось в прежнем составе: председатель – Ху Цзиньтао, заместители – Го Босюн и Сюй Цайхоу. Новыми лицами стали командующий ВВС Сюй Цилян, командующий ВМС У Шэнли, а также бывший командующий Шэньянским военным округом Чан Ваньцюань. Обращает на себя внимание тот факт, что в составе Военного совета отсутствует нынешний министр обороны Цао Ганчуань. Как ожидается, ему на смену придет Лян Гуанле, который до последнего времени был начальником Генштаба Народно- освободительной армии Китая. Соответствующие кадровые перестановки предстоят также и в Центральном военном совете КНР – государственном органе военного управления.
В состав Центрального комитета вошли новые лица, которые лишь совсем недавно получили высокие должности в военной иерархии. 56-летний Фан Фэнхуэй был назначен командующим ключевым Пекинским военным округом, 60-летний Чжао Кэши – командующим Нанкинским военным округом, в сферу ответственности которого входит в том числе Тайваньский пролив. 59-летний Чжан Циньшэн, бывший замначальника Генштаба, был назначен командующим Гуанчжоуским военным округом. В военном округе в городе Чэнду командующим стал 59-летний Ли Шимин. На северо-западе страны – в Ланьчжоуском военном округе командующим стал 60-летний Ван Гошэн. Как отмечают китайские СМИ, в результате перестановок средний возраст командного звена понизился с 63 до 59 лет.
За произошедшими и готовящимися кадровыми перестановками прослеживается и другая тенденция, которая связана с проблемой воссоединения материкового Китая и Тайваня. В марте 2005 года, когда Ху Цзиньтао был избран председателем ЦВС, он особо отметил, что одним из основных приоритетов руководства страны в ближайшее время станет поиск путей для мирного воссоединения материкового Китая и Тайваня. Администрация острова де-факто осуществляет независимую от КНР внутреннюю и внешнюю политику с 1949 года, когда туда после поражения в войне с коммунистами с материка бежало правительство националистической партии Гоминьдан. Однако КНР считает Тайвань своей неотъемлемой частью и заявляет, что не допустит признания его независимости, "какую бы цену за это ни пришлось заплатить". Свою решимость китайские власти подкрепили принятием "Закона о предотвращении раскола страны". Это первый подобный документ, который предусматривает применение Пекином военной силы в отношении Тайбэя в случае, если "все мирные возможности воссоединения будут исчерпаны" и возникнет "реальная угроза" отделения Тайваня от материкового Китая.
В докладе, с которым Ху Цзиньтао выступил на открытии нынешнего съезда, прозвучали также комментарии относительно ситуации вокруг Тайваня. "Мы готовы вести обмен, диалог, консультации и переговоры по любым проблемам с любой политической партией на острове, если только она признает, что континент и Тайвань принадлежат одному Китаю", – сказал глава государства, выступая с докладом перед делегатами съезда. По его словам, Пекин призывает тайваньскую администрацию "создать рамки и новую обстановку мирного развития межбереговых отношений".
Вместе с тем Ху Цзиньтао отметил, что в настоящее время "раскольнические силы на Тайване усиливают сепаратистскую деятельность, что серьезно вредит мирному развитию межбереговых отношений". Глава государства считает, что "соотечественники с обоих сторон должны совместно выступать против раскольнических акций сепаратистов". Председатель КНР также подчеркнул, что "хотя континент и Тайвань все еще не воссоединились, но тот факт, что они принадлежат одному Китаю, навсегда остается неизменным".
Аналитики отмечают тот факт, что в новом составе Военного совета как минимум пять человек, которые раньше непосредственно занимались тайваньским вопросом. В частности, Лян Гуанле и Чэнь Биндэ в 90-х гг. успешно возглавляли Нанкинский военный округ, в сфере которого находится и Тайвань. Главком ВМС У Шэнли в прошлом был начальником штаба, а впоследствии и командующим военно-морской базы в юго-восточной провинции Фуцзян, расположенной прямо напротив острова. Начальник Главного политического управления Ли Цзинай и командующий Второй артиллерией /ракетные войска стратегического назначения/ Цзин Чжиюань являются одними из главных экспертов в области как противоракетной обороны, так и возможных атак.
Подводя краткие итоги завершившегося 17-го съезда, можно проследить дальнейший курс развития Китая. Несмотря на явный перенос акцентов на социальную сферу, поступательное экономическое развитие будет продолжено. Обеспечивать же это через пять лет будут руководители "пятого поколения". Как считает профессор Стив Тцан, будущих лидеров КНР можно назвать "более образованными, свободно владеющими иностранными языками. Они поступили в вузы в 1977-78 годы, когда в Китае начали отказываться от радикальных взглядов Мао Цзэдуна". "Их образование и становление, по его мнению, должно отличаться новым мышлением, менее идеологизированным, они придут во власть со свежими взглядами на политико-экономическое развитие страны", экономика которой уже сейчас считается четвертой в мире.
Евгений Соловьев
Источник:
"ИТАР-ТАСС"